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省紀委通報六起扶貧領域形式主義、官僚主義典型案例
作者:浙江省紀委監察委網站   來源:臨海廉政網  時間:2018-12-20  點擊數:3072

今年以來,全省各級紀檢監察機關按照中央紀委和省委的部署要求,認真履行職責,扎實推進扶貧領域腐敗和作風問題專項治理,嚴肅查處了一批扶貧領域形式主義、官僚主義突出問題,為全省打贏低收入百姓增收攻堅戰提供了堅強紀律保障。為進一步嚴明紀律要求,強化警示教育,現將六起典型案例通報如下:
    蘭溪市殘疾人聯合會原黨組書記、理事長鮑桂林,原黨組成員、辦公室主任高瑞濃在履職過程中弄虛作假、亂作為,貪污侵占殘疾人補助資金等問題。2014年至2018年,鮑桂林、高瑞濃利用職務便利,通過虛高物品價格、虛增器械數量或簽訂虛假合同、虛假交易等方式,從無障礙設施進家庭安居宜居工程、殘疾人技能培訓等項目中套取扶貧專項資金共計105.67萬元,用于個人和家庭消費等開支;同時,在所負責的殘疾人扶貧基地申報、審核、復核等工作過程中徇私舞弊、亂作為,造成國家經濟損失80萬元。鮑桂林、高瑞濃還存在其他違紀問題。20186月,鮑桂林、高瑞濃受到開除黨籍、開除公職處分,司法機關已依法追究其刑事責任。

開化縣民政局原黨組書記、局長余金華,原黨組成員、副局長、移民辦主任江國平等6名班子成員在扶貧開發工作中亂決策問題。2013年至2014年,時任縣民政局黨組書記、局長余金華以班子會議集體決策的形式,決定由時任縣民政局黨組成員、副局長、移民辦主任江國平負責對移民專項資金分配和項目包裝,以項目和培訓班名義套取移民后扶資金84.53萬元用于行政支出(購買茶葉、支付招待費用等),造成社會不良影響,時任縣民政局其他班子成員胡名力、丁維耀、張德義、張鴻斌對該決策未提出反對意見。20184月,余金華受到黨內嚴重警告處分,江國平受到黨內警告處分,胡名力、丁維耀、張德義、張鴻斌受到提醒教育談話處理。

蒼南縣藻溪鎮平水村黨支部原書記陳先厚、村委會原主任黃方表等7名村干部集體私分、售賣失地農民基本生活保障名額等問題。20158月,在平水村協助人民政府辦理失地農民基本生活保障過程中,陳先厚、黃方表和村監委原主任謝艷紅、村黨支部原委員陳先榜、村委會原副主任兼報賬員蔡萬都、村委會原委員兼計生員張東華、村委委員黃廣安等7名村干部共同商議,在全村被征地戶應保盡保的前提下,對剩余51個名額進行私分或售賣,非法獲利61.2萬元,并偽造村委會議記錄。20159月,縣財政局共撥款127.5萬元至上述51個違規參保名額的養老保險統籌基金賬戶,造成社會不良影響。20189月,陳先厚、黃方表、謝艷紅、陳先榜、蔡萬都受到開除黨籍處分,張東華被取消預備黨員資格,上述7人均被移送司法機關依法處理。

桐廬縣鐘山鄉衛生院原出納王阿芬在社會保障事項審核過程中弄虛作假,騙取鄉村醫生養老補助資金等問題。2014年至2018年,王阿芬利用負責鄉村醫生養老金補助審核的職務便利,伙同他人造假,將不符合條件的葉某某等10人核定為補助對象,使上述人員違規獲得鄉村醫生養老金補助33.37萬元,造成國家經濟損失。期間,王阿芬違規收受上述人員送予的人民幣共計18萬元。20189月,王阿芬受到開除公職處分,違紀所得予以追繳,并被移送司法機關依法處理。

遂昌縣湖山鄉珠村畈村黨支部書記梁國強虛列扶貧項目違規套取資金問題。2014年、2016年,梁國強以虛列扶貧項目補貼、政策處理費等方式從村集體賬戶中套取資金5.38萬元,用于支付違規招待費用及發放個人汽油補貼。20188月,梁國強受到黨內嚴重警告處分,違紀資金退回村集體賬戶。

嘉興市南湖區七星街道招商投資發展處陳金龍,三家浜社區黨委委員、居委會副主任徐明優親厚友、履職不力問題。200911月,時任七星鎮東進村村委會主任陳金龍利用職務便利,虛報、隱瞞其岳父陳某家庭收入情況,并授意時任七星鎮東進村治保主任徐明將陳某納入城鄉低收入困難家庭戶,使陳某享受政府援助政策。截至20187月,陳某違規享受城鄉低收入困難家庭醫療民政救助、困難群眾物價補貼、春節慰問補貼等各類補助補貼共計2.41萬元;徐明不正確履行職責,在明知陳某不符合申報條件的情況下,仍為該戶隱瞞家庭收入,出具虛假收入證明表及在審核審批表經辦人欄簽字通過,造成公共財產較大損失。20188月,陳金龍受到黨內嚴重警告處分,徐明受到黨內警告處分,違規騙取的救助資金予以追繳。

上述六起典型案例,反映出一些地方扶貧領域形式主義、官僚主義頑疾猶存,一些黨員干部政治意識缺失、法紀敬畏意識缺乏,規避心態、僥幸心理仍然存在。有的基層黨組織以集體會議決策的名義,在履行職責上不作為亂作為,以公假私,用公權換私利,損害黨和政府公信力;有的以開展扶貧工作為幌子,在項目設計上做文章動手腳,弄虛作假,貪污侵占扶貧惠農資金;有的借行使公權力的便利,在政策資金上藏私心搞變通,優親厚友,把扶貧補助資金存入自家人賬戶。這些問題,嚴重侵害貧困群眾切身利益,侵蝕黨的執政基礎,啃食群眾獲得感、幸福感,必須依法依紀依規嚴肅查處。
    習近平總書記指出,群眾對脫貧攻堅中的形式主義、官僚主義非常反感,要認真加以解決。全省各級黨組織和廣大黨員干部要深入學習貫徹習近平總書記關于扶貧工作的重要論述,自覺把思想和行動統一到黨中央決策部署上來,把作風建設貫穿到扶貧開發和東西部扶貧協作工作始終。全省各級紀檢監察機關要深入學習貫徹中央紀委《關于貫徹落實習近平總書記重要指示精神集中整治形式主義、官僚主義的工作意見》,在加大懲治腐敗問題力度的同時,著力整治形式主義、官僚主義,抓重點、抓典型、抓帶動,不斷將扶貧領域腐敗和作風問題專項治理推向深入。要立足監督的再監督定位,在督促黨委、政府和扶貧等有關職能部門履行職責上再加壓;要高舉問責利器,在督促兩個責任落實上再加力;要注重以案促改,在標本兼治上再加強,把查處問責與督促整改緊密結合起來,著力查找制度上的漏洞、監管上的盲點,督促黨委、政府及有關職能部門不斷完善扶貧開發工作制度和監管機制,確保我省扶貧開發以及東西部扶貧協作工作進一步規范、高效、廉潔。



來源: 臨海廉政網   

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