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探索實現自我凈化的有效途徑 ——解讀中央紀委三次全會公報里的28個“監督”
作者:人民網   來源:臨海廉政網  時間:2019-01-18  點擊數:3790

 我們黨全面領導、長期執政,面臨的最大挑戰是對權力的監督。要破解這一難題,跳出歷史周期率,必須探索出一條實現自我凈化的有效路徑。增強黨的自我凈化能力,根本要靠強化黨的自我監督。
     在十九屆中央紀委三次全會公報里,監督這個詞出現頻率十分高,有28次之多。健全黨和國家監督體系監督全覆蓋派駐監督巡視巡察上下聯動監督網監督責任日常監督長期監督監督執紀四種形態’”自我監督”……“監督貫穿于公報通篇特別是各項工作任務當中。

健全黨和國家監督體系

黨的十九大對健全黨和國家監督體系作出戰略部署,提出構建黨統一指揮、全面覆蓋、權威高效的監督體系。公報中不斷提及的監督,很大一部分是關于健全黨和國家監督體系,完善紀律監督、監察監督、派駐監督、巡視監督四個全覆蓋權力監督格局的新舉措:

執行黨的路線方針政策和決議情況的監督推動主體責任、監督責任貫通協同、形成合力把增強對公權力和公職人員的監督全覆蓋、有效性作為著力點”——黨內監督和國家監察既具有高度內在一致性,又具有高度互補性。通過強化紀律監督和監察監督,實現黨內監督和國家監察的有機統一,完善黨和國家的自我監督。

提高派駐監督全覆蓋質量”——這是針對派駐監督的新要求。要分類施策推進派駐機構體制機制創新,全面加強中央一級黨和國家機關派駐機構的統一管理,強化對中管企業、中管金融企業、黨委書記和校長列入中央管理的高校紀檢監察機構的領導和管理。

與解決日常監督發現的突出問題相結合增強監督實效完善紀檢監察機關、組織部門加強整改日常監督的工作機制”——巡視監督是黨內監督的重要組成部分,要持續深化政治巡視,完善巡視巡察戰略格局,更好發揮政治顯微鏡和政治探照燈作用。

黨內監督是第一位的監督,黨內監督有力有效,其他監督才能發揮作用。通過推進紀律監督、監察監督、派駐監督、巡視監督協調銜接,推動黨內監督同國家機關監督、司法監督、群眾監督、輿論監督有效貫通,健全和完善監督體系,把權力置于嚴密監督之下。

日常監督、長期監督上更加發力

做實做細監督職責,著力在日常監督、長期監督上探索創新、實現突破”——“日常監督、長期監督首次成為中央紀委全會單列的一項工作任務,顯示出我們黨對從嚴管黨治黨認識的進一步深化。

監督是紀檢監察機關的首要職責,如何做實做細監督職責,這次全會指明了努力方向”——堅持不懈探索強化監督職能,特別是把日常監督實實在在地做起來、做到位,敢于監督、善于監督、規范監督,抓早抓小、防微杜漸,咬耳扯袖、紅臉出汗,貫通運用監督執紀四種形態,使監督更加聚焦、更加精準、更加有力。

監督要取得實效,關鍵是各級黨委(黨組)特別是書記要強化政治擔當、履行主體責任,把每條戰線、每個領域、每個環節的黨建工作抓具體、抓深入。各級紀委要督促黨組織、黨員干部主動履行日常監督職責,久久為功,讓干部習慣在受監督和約束的環境中工作生活。

使監督常在、形成常態,還在于堅持問題導向解決黨風問題,一個節點一個節點盯住,堅持不懈,化風成俗;堅持懲前毖后、治病救人,注重談話和函詢相結合;認真執行黨紀處分條例,嚴格依法行使監察權;等等。

監督者更要做好自我監督

隨著國家監察體制改革持續深化,紀委監委合署辦公,作為黨和國家監督專責機關,監督范圍擴大了、權限豐富了,紀檢監察干部經受的考驗更加嚴峻。紀檢監察機關要健全內控機制,經常打掃庭院,清除害群之馬,不斷提升自身免疫力,建設忠誠干凈擔當的紀檢監察鐵軍。

打鐵必須自身硬,既要政治過硬、本領過硬,也要作風過硬、紀律過硬。全會公報單列一項任務,對從嚴從實加強紀檢監察隊伍建設提出了具體的要求。一方面要帶頭加強黨的政治建設、提高素質能力,另一方面要加強作風和紀律建設,加強自我監督——依規依紀依法履行職責,嚴格執行監督執紀工作規則,把執紀執法權力關進制度籠子,確保依紀依法、安全文明辦案;對執紀違紀、執法違法者零容忍,堅決防范被圍獵、防止燈下黑。紀檢監察干部要自覺接受黨內監督和其他各方面監督,嚴格約束家屬、子女和身邊工作人員,永葆忠誠干凈擔當。

把全會公報提出的這些監督任務、監督措施一項一項落細落實,以黨內監督帶動和促進其他監督,健全黨和國家監督體系,就能夠形成發現問題、糾正偏差的有效機制,不斷增強我們黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。(胡曉 張琰)


來源: 臨海廉政網   

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